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jueves, 7 de mayo de 2015

[NotiRD] Jueves, 07 de Mayo 2015


Reserva agua para Santiago y Santo Domingo es de 80 días

Santo Domingo.-La reserva de agua para Santiago y para el Gran Santo Domingo es de apenas 80 días, respectivamente, en caso de que no se registren lluvias y se continúe la distribución cotidiana.

Esa situación obedece a que el nivel de la mayoría de los embalses de las presas, entre estas la de Tavera, Bao Angostura y Valdesia, que alimentan los acueductos de estas demarcaiones, es muy bajo.

La misma se debe a la falta de lluvia que afecta el país, la cual ha obligado a los representantes del sector a tomar medidas drásticas con el manejo del líquido.

"Tandeo"

"En estos momentos todos los embalses, excepto Hatillo y Rincón, están por debajo de la cota o nivel mínimo", proclamó ayer el director del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, Olgo Fernández.

En el caso de la presa de Sabana Yegua, que está en capacidad de almacenar 412 millones de metros cúbicos de agua, la cual es el reservorio más grande del Caribe, en estos momentos apenas dispone de 12.

La situación ha obligado a establecer un "tandeo" o racionalización en más de un 60 y 70 por ciento del líquido, tanto para el regadío como para el consumo.

Ayer se reunió la Mesa Insterinstitucional del Agua que preside el director del Indrhi y que aglutina a la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo, el Instituto Nacional de Aguas Potables, Meteorología, las Empresas de Generación Hidroeléctrica, así como la Corporación de Acueducto de Santiago y acordó con el Consejo Nacional de Regantes que se siembre cultivos en septiembre, en vez de hacerlo en junio, porque si no hay agua en la proporción demandada no deben incurrir en préstamos para que no registren pérdidas.

El Inapa ejecuta un plan de contingencia

El Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados, tras exhortar a toda la población a racionar el uso del preciado líquido, presentó un plan de mitigación dirigido a las diferentes provincias para enfrentar la sequía que afecta a todo el país.

Dijo que por este fenómeno se trabaja en la optimización de las obras de toma, rehabilitación, equipamiento y construcción de pozos, y la corrección de averías en diferentes acueductos que se encuentran en muy mal estado, con el propósito de recuperarlas y eficientizar estos sistemas para aportar mayor producción de agua.



Vicepresidenta dice PLD no quiere una reforma simplemente para reelección

Vicepresidenta dice PLD no quiere una reforma simplemente para reelección

La Vicepresidenta entrevistada por Ismael Cala.

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- La vicepresidenta de la República, Margarita Cedeño de Fernández, dijo que no quiere que la Constitución se sienta vulnerada y pueda ser objeto de cambios en un proceso electoral.

"La Carta Magna tiene cinco años de modificada, es moderna y recoge derechos de una quinta generación y ha sido la más democrática de toda la historia del país porque nace de las entrañas del pueblo mismo", dijo.

Entrevistada por el comunicador Ismael Cala en su programa de la cadena CNN, expresó que al tratarse de un proceso tan nuevo, hay muchos debates en torno a una posible modificación de la Constitución. "El partido no es contrario a la reelección lo que no se apoya es que se modifique la Constitución a los fines de lograr una reelección, porque entendemos que esta debe ser respetada y fortalecida", expuso.

Recordó que en el país se ha modificado la Constitución 37 veces, 35 para hablar del tema de reelección y que eso es lo que quieren proteger.

"Que no sea ese el tema que llame a una modificación,  sino que se haga para fortalecer los derechos de los ciudadanos y la constitucionalidad", manifestó.

La Vicepresidencia

Al ser preguntada sobre la diferencia que es ser esposa del Presidente y ser Vicepresidenta, Cedeño de Fernández dijo que ahora tiene más responsabilidades de Estado que cuando era Primera Dama.

Habló sobre el programa Progresando con Solidaridad, en el que muchas mujeres han podido capacitarse para insertarse en el mercado laboral de la sociedad.   "Es un programa socioeducativo de empoderamiento para que las personas puedan ser protagonistas de sus propios destinos", dijo.

Aseguró que tienen historias de mujeres que han progresado gracias a la oportunidad que han tenido para desarrollarse.

Dijo que están trabajando con 800 mil familias y lo han hecho con 200 mil mujeres, quienes han podido encontrar empleo o emprender en negocios propios.




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Hoy es jueves 7 de mayo del 2015. Faltan 238 para el año 2016

Santoral: Nuestra señora de la Victoria, Flavia y Domitila. Santo Juvenel

Efemérides Nacionales:

1842 - La isla es azotada por el mayor terremoto ocurrido hasta la fecha, resultando destruidas las ciudades de Santiago, La Vega, Puerto de Paz y Cabo Haitiano, mientras que en Manzanillo, Montecristi y todo el litoral Norte, se produjeron fuertes maremotos.

1877: La Convención Nacional dicta una nueva Constitución política.

1916: Por medio de un manifiesto "A la Nación", el presidente Juan Isidro Jiménes Pereira anuncia su renuncia al cargo.

1930.- Los miembros de la Junta Central Electoral se ven forzados a renunciar, debido a la represión desatada en su contra por el candidato presidencial y jefe del Ejército, Rafael Trujillo.

1955 - El Poder Ejecutivo, encabezado por el generalísimo Héctor Trujillo Molina, promulga una ley que declara a su hermano, el dictador Rafael Leónidas Trujillo Molina, como "Padre de la Patria Nueva".

1961: Un grupo de jóvenes recién "elegidos" miembros del Congreso Nacional (Manuel Jiménez Rodríguez, Euclides Gutiérrez Félix, Marino Vinicio Castillo y Gregorio García Castro) informa al Presidente Joaquín Balaguer su intención de denunciar el Concordato firmado entre el Estado Dominicano y la Iglesia Católica, por considerarlo inconstitucional.

1965.- La Junta Militar encabezada por el entonces coronel Pedro Bartolomé Benoit Vanderhorst, que operaba desde la Base Aérea de San Isidro, anuncia su dimisión, para dar paso al Gobierno de Reconstrucción Nacional, presidido por el general Antonio Imbert Barreras.

1965: Intensos combates se registran en Santo Domingo entre tropas interventoras de los Estados Unidos y fuerzas constitucionalistas que detienen el avance de los invasores por las barriadas de Villa Francisca y San Carlos.

1991.- El presidente Joaquín Balaguer promulga la ley 10-91, que crea el Colegio Dominicano de Periodistas (CDP).

1998.- El profesor Juan Bosch es condecorado por el gobierno francés con la Legión de Honor, en el grado de Gran Oficial.

Internacionales:

973.- Muere Otón I el grande, rey de Alemania y emperador romano.

1429.- Las tropas de Juana de Arco se apoderan del acceso a la ciudad de Orléans.

1848: Rebeldes polacos se rinden luego de que tropas prusianas sofocan una insurrección en Varsovia.

1856: Argentina y Brasil firman un pacto de amistad, comercio y navegación.

1915: Buques alemanes hunden el trasatlántico británico Lusitania frente a las costas de Irlanda causando la muerte de más de mil personas.

1939: Italia y Alemania anuncian la alianza político-militar conocida como el eje Berlín-Roma.

1943: Fuerzas aliadas se apoderan de Túnez y Bizereta y los alemanes se retiran al Cabo Bon durante la Segunda Guerra Mundial.

1945.- Los alemanes se rinden ante las fuerzas aliadas.

1954.- El ejército vietnamita, dirigido por el general Vo Nguyen Giap, derrota en la batalla de Dien Bien Phu, a las tropas francesas que ocupaban esa nación desde 1860.

1964.- Pablo VI convoca en la Capilla Sixtina a una misa con artistas, y en su discurso final, subraya su íntima vinculación entre arte y religión, ofreciéndole a sus invitados una alianza de amistad.

1973.- El Washington Post obtiene el premio Pulitzer por su investigación del escándalo Watergate.

1976.- En Argentina, la ex presidente M." Es¬tela Martínez de Perón y otros cola¬boradores son oficialmente acusados de apropiarse de fondos pertenecien¬tes al estado.

1999.- El presidente de Guuinea Bissau, Joao Bernardo Vieira, es depuesto por las fuerzas rebeldes luego de 19 años en el poder.

2001.- El jefe del ejército argentino, teniente general Ricardo Brinzoni, reconoce que 22 detenidos políticos fueron fusilados en diciembre de 1976.

2008.- El ministro de Gobierno ecuatoriano, Fernando Bustamante, acusa a las tropas colombianos de cometer "crímenes de lesa humanidad" cuando en marzo atacaron un campamento de las FARC en territorio ecuatoriano, al rematar a personas heridas y disparar por la espalda a otros.

La producción de leche podría bajar un 30% por la sequía

Eric Rivero
 
SANTO DOMINGO.- El presidente de la Asociación Dominicana de Productores de Leche (APROLECHE), Eric Rivero, afirmó que de continuar la sequía podría registrarse una disminución en la producción nacional de leche y sus derivados de hasta un 30%.

"La situación es dramática en prácticamente todo el país, debido a la reducción de los caudales de agua en áreas de gran producción ganadera, lo que está estrechamente unido a la falta de lluvias en las regiones del Cibao Central, Costa Norte, Sur y Sur Profundo, y en el Este del país", explicó Rivero, también presidente de la Confederación Nacional de Productores Agropecuarios (Confenagro).

Refirió que la situación de la ganadería se torna crítica en zonas como San Juan de la Maguana, la Línea Noroeste, las provincias Peravia, Hato Mayor y Puerto Plata, y en otras del Cibao Central.

Reportes de ganaderos en la zona de Puerto Plata dan cuenta que la falta de lluvia durante los últimos meses en la costa Norte ha provocado pérdidas a más de 300 ganaderos, porcicultores y productores agrícolas de allí.

Agregan que la prolongada sequía ha provocado que estén completamente secas las lagunas donde los animales son llevados a beber, y que una gran cantidad de pozos alternos ya han comenzado a dar muestras de agotamiento.

En lo que concierne a las regiones Sur y Suroeste y en la Línea Noroeste, la escasez de agua ha afectado en forma considerable a miles de productores agrícolas y ganaderos y la situación es difícil para las reses que pastan en sus predios.
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Imbert Barreras jura como presidente del "Gobierno de Reconstrucción Nacional"

El día 7 de  mayo de 1965 el presidente del Tribunal Supremo, Julio Cuello,  tomó el juramento al general Antonio Imbert Berreras como presidente del llamado "Gobierno de Reconstrucción Nacional", mientras en la Zona  Constitucionalista,  Hector Aristy, ministro de la Presidencia del Gobierno del coronel Francisco Alberto Caamaño, anunció el reinicio de las operaciones de los bancos comerciales. 



Haití dotará de pasaportes a nacionales que viven en la República Dominicana

Canciller Andrés Navarro, junto a su homólogo de Haití.

SANTO DOMINGO. El nuevo canciller de Haití, Lener Renauld, informó ayer a su homólogo dominicano, Andrés Navarro, que el gobierno del presidente Michel Martelly trabaja en la solución de los problemas de producción de pasaportes para los haitianos que viven en República Dominicana.

El diplomático ofreció la información durante un encuentro bilateral que sostuvo con su par dominicanos en la VIII Reunión de Cancilleres de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), que se celebra en Quito, Ecuador.

Ambos pasaron balance a los trabajos que realizan los dos países para garantizar la continuidad del proceso que se llevaba con el anterior canciller haitiano, Duly Brutus.

"Actualmente estamos trabajando en el proceso de estructuración de un Documento de Identificación Nacional -una especie de cédula de identidad- con el propósito de emitir el documento a la mayor brevedad posible a aquellos haitianos que apliquen en el Plan de Regularización en la República Dominicana", subrayó.

De acuerdo con una nota enviada por la Cancillería dominicana, ambos diplomáticos acordaron continuar la consolidación del diálogo binacional en la búsqueda de respuestas a los temas de interés común.

Navarro manifestó que se trató de una reunión bilateral en la que se pasó balance a los diferentes temas vinculados a las relaciones que existen entre ambos países, ya que Renauld, asumió la posición hace unas semanas, después de la decisión del ministro Brutus, de renunciar a la posición de canciller para aspirar a la Presidencia de Haití.

Destacó que hasta el momento se ha avanzado en diversos documentos de acuerdos binacionales en materia de seguridad, educación, gestión de cuencas comunes, entre otros aspectos del desarrollo. Por esa razón, ambos gobiernos deben mantener su disposición al diálogo abierto y constructivo.

Asimismo, Navarro manifestó su complacencia y la del gobierno del presidente Medina por la designación del nuevo Canciller haitiano, "un funcionario que ha estado involucrado en el proceso de acercamiento entre la República Dominicana y Haití, por lo que estamos en un momento propicio para retomar los encuentros bilaterales", dijo Navarro.



Dominicanos se registran en seguro repatriación de cadáveres en Consulado de Nueva York

Eduardo Selman. Fuente externa
 
NUEVA YORK. Los dominicanos han comenzado a registrarse en el sistema de seguros que garantiza la repatriación de los cadáveres de familiares a la República Dominicana a precios bajos y cuyo programa cuenta con el auspicio y la garantía del Consulado General.

El cónsul general, arquitecto Eduardo Selman, expresó satisfacción por la acogida que ha recibido el Seguro de Repatriación de Dominicanos Fallecidos e invitó a sus connacionales a acudir a su Consulado para obtener la póliza.

De acuerdo a la información ofrecida por la sede consular, a través de su Oficina de Prensa y Relaciones Públicas, con sólo US$30.00 al año, equivalentes a 57 centavos semanales, la persona puede registrarse y recibir los beneficios del seguro, que se ofrece como parte de la política social del presidente Danilo Medina a beneficio de familias dominicanas residentes dentro y fuera de su país de origen.

La principal cobertura de la póliza cubre la repatriación del cadáver, preparado, hasta la República Dominicana. Es opcional el entierro en el país de residencia. Incluye la entrega de US$1,000.00 en efectivo a los familiares del fallecido para gastos imprevistos.

El seguro ya está disponible en la sede consular, localizada en el 1501, de la avenida Broadway, entre las calles 43 y 44 en Manhattan.

El Consulado dijo que con este nuevo servicio de repatriación de dominicanos fallecidos, garantiza a sus connacionales y familiares al momento de su muerte, la posibilidad de una sepultura digna en el lugar de residencia o en la nación dominicana.

El nuevo servicio consular es sustentado por las corporaciones aliadas General de Seguros, de República Dominicana y Seguros BBA de Panamá, y beneficia a dominicanos residentes en Nueva York, Nueva Jersey, Connecticut y Pennsylvania, estados bajo la jurisdicción consular del arquitecto Eduardo Selman.

La póliza puede ser procurada en el Departamento de Comunidad del Consulado. Para obtener más información las personas pueden llamar al teléfono (212) 768-2480 Exts. 1024 y 1051.


Otra madre desaparecida en Santiago; sospechan de ex pareja

La madre de Reyna, Eusebia Comprés, describió a su hija como una mujer trabajadora y afirmó que no se cansará hasta dar con su paradero.

Reyna

Cortesía de Código Calle

SANTIAGO, República Dominicana.- Familiares de Reyna Margarita Espinal Comprés (Claribel), de 33 años y madre de tres niños, la reportaron como desaparecida desde el pasado miércoles, 22 de abril, y que hasta el momento se tengan pistas de su paradero.

Uno de sus familiares señaló que la joven madre fue a Santiago a consultar con médicos por asuntos de salud pero dejó en su cama su cartera con los documentos personales, lo que provocó incertidumbre entre sus parientes cercanos.

La madre de Reyna, Eusebia Comprés, describió a su hija como una mujer trabajadora y afirmó que no se cansará hasta dar con su paradero.

A continuación un trabajo periodístico llevado a cabo por Código Calle, de la mano de Addis Burgos e Indira Vásquez :

https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=rUO732U8WVc
 

La política por dentro: guerrilla intensa entre leonelistas y danilistas

"Afirman que la ruptura entre Balaguer y Francisco Augusto Lora, el vicepresidente que renunció a su cargo y al Partido Reformista para enfrentar al gobernante en las elecciones de 1970, es similar a la actual porque la vicepresidenta Margarita Cedeño dijo en una entrevista en CNN en español que no apoya la reelección de Danilo Medina"

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Foto: Acento.com.do/Archivo/Dirigentes del PLD miembros del Comité Político.

En la guerra y en el amor…

Leonelistas y danilistas están cada día más enfrentados por el asunto de la reelección presidencial.

Aunque los aliados coyunturales de Leonel Fernández se habían tomado el protagonismo en la oposición a la reforma constitucional para restablecer la reelección, ahora los dirigentes leonelistas más reconocidos lucen más activos (verbigracia los casos del senador José Rafael Vargas y del dirigente Domingo Jiménez).

El debate ha pasado de los argumentos puramente jurídicos (si es la ley para reformar la Carta Magna es orgánica, si se requiere del referendo, etc) al terreno de la política dura.

Los leonelistas hablan de un supuesto estratega brasileño llamado Joao Santana, cuyo nombre suena en un escándalo de corrupción en Brasil, como el supuesto cerebro detrás de los ataques los seguidores del ex presidente dominicano atribuyen al litoral gubernamental y proreelección.

De atribuir la aparición pública de Quirino Ernesto Paulino Castillo (El Don), quien cumplió sentencia en EEUU por narcotráfico, con los ataques a Leonel Fernández, a funcionarios de la Presidencia, pero nunca al presidente Danilo Medina, ahora los leonelistas culpan directamente al gobernante y lo señalan como el responsable directo y guía de lo que denominan campaña sucia contra el ex gobernante peledeísta.

Repetición e hipérbole

Los leonelistas, que cuentan con muchos recursos (dinero, radioemisoras, canales de televisión, periódicos, portales noticiosos, red de comunicadores) lucen un tanto desesperados, como si batieran en retirada en carrera contra el tiempo.

La desesperación está relacionada con la adhesión que entre los legisladores ha estado ganando la propuesta de reforma constitucional y la posibilidad de reelección de Danilo Medina.

Repiten todos a una cada una de las versiones y "líneas" de cada día, con sus dosis de exageración. Ahora tratan de forzar una comparación entre la crisis del gobierno de Joaquín Balaguer, de 1966-1970, con el actual.

Afirman que la ruptura entre Balaguer y Francisco Augusto Lora, el vicepresidente que renunció a su cargo y al Partido Reformista para enfrentar al gobernante en las elecciones de 1970, es similar a la actual porque la vicepresidenta Margarita Cedeño dijo en una entrevista en CNN en español que no apoya la reelección de Danilo Medina.

¿Quién creía lo contrario de la vicepresidenta y esposa del contendor de Medina, ex presidente Leonel Fernández? ¿Sería ella más fiel al presidente que a su esposo?

Como si todo esto fuera poco, se han sacado de la manga un intento de enjuiciamiento a varios funcionarios, dizque porque habrían intentado sobornar legisladores para que voten a favor de la reforma constitucional reeleccionista. Al mismo tiempo tratan de atemorizar con la posibilidad de que el candidato presidencial del PRM, Luis Abinader, se convierta en aglutinador de la oposición y, sobre todo, de la anti reeelección.

Danilistas responden

De parte de los danilistas la guerrilla no ha sido menos intensa. Funcionarios y dirigentes peledeístas que hasta hace poco habían expresado simpatías con la reforma constitucional y la reelección de Danilo Medina, como Temístocles Montás, Francisco Javier García, Radhamés Segura y Carlos Amarante Baret, han pasado a declaraciones beligerantes, atacando directamente a Leonel Fernández y señalándolo por su nombre, además de enrostrarle errores que nunca antes le habían atribuido en público.

¿Cambios en la JCE y el TSE?

Y hay más. Los danilistas más duros estarían apostando a crear una situación que fuerce una salida "negociada" de los funcionarios del Tribunal Superior Electoral (TSE), al que consideran muy pro-Leonel, e incluso de los integrantes de la Junta Central Electoral (JCE) que habría "dejado ver el refajo" anti danilista adelantándose a expresar sus objeciones a una reforma constitucional y, por vías de consecuencias, a la repostulación del actual gobernante.

En los círculos políticos los rumores y versiones abundan. Se habla de desempolvar expedientes "gruesos" que darían muchos dolores de cabeza y "desenmascarían" a varias figuras defendidas a capa y espada por los leonelistas.



Ley reforma constitucional no es orgánica y se puede aprobar con mayoría simple

¿Es la ley que declara la necesidad de la reforma una ley orgánica? La respuesta es que no"

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Foto: Carmen Suárez/Acento.com.do/Cristóbal Rodríguez.

SANTO DOMINGO, República Dominicana.-El jurista Cristóbal Rodríguez consideró que la ley que declara la necesidad de la reforma de la Constitución de la República no es orgánica, no regula ningún procedimiento constitucional y, por consiguiente, puede ser aprobada por mayoría simple (más de la mitad de los presentes en la sesión).

El abogado y profesor universitario expuso sus puntos de vista en un análisis sobre la ley de reforma de la Constitución y su régimen de mayoría, que reproducimos a continuación:

La ley de reforma y su régimen de mayoría

(Cristóbal Rodríguez Gómez)

La introducción ante el Senado de la República del Proyecto de Ley que declara la necesidad de reforma a la constitución ha planteado una controversia sobre el carácter de la Ley de Reforma y su régimen de mayoría. Las ideas que defiendo en este artículo son dos: i) se trata de una ley ordinaria; y ii) la mayoría requerida para su aprobación es de másde la mitad de los votos en ambas cámaras del Congreso Nacional. Los argumentos en que se sustentan son los siguientes.

Lo primero que hay que señalar es que el artículo 84 de la constitución prevé una regla general de mayoría -de mitad más uno de los presentes- para la aprobación de las decisiones en el Congreso Nacional: "En cada Cámara es necesaria la presencia de la mitad de sus miembros para la validez de las deliberaciones. Las decisiones se adoptan por mayoría absoluta de votos…"

Esa regla de mayoría tiene tres excepciones: i) cuando los asuntos a decidir han sido previamente declarados de urgencia;ii) cuando se trata de leyes orgánicas, al tenor de lo dispuesto por el artículo 112 constitucional; y iii) cuando la propia constitución prevé una mayoría especial ad-hoc para su aprobación. En los dos primeros casos la mayoría requerida para la aprobación de una ley con esas características es de dos terceras partes de los presentes en cada Cámara una vez conformado el quórum. En el tercer caso se trata de la regla de súper-mayoría prevista para la modificación del régimen legal de la moneda y de la banca, para cuya modificación se requiere de dos terceras partes de la matrícula de cada cámara (art. 232 constitucional).

Salvo que una ley encaje cabalmente en una de las tres excepciones indicadas, debe ser aprobada por mayoría absoluta de mitad más uno. Como en este caso no aplica la previsión del artículo 232 sobre régimen de moneda y banca, y haciendo abstracción delsupuesto de declaratoria de urgencia, la pregunta que queda por formular es la siguiente: ¿es la ley que declara la necesidad de la reforma una ley orgánica? La respuesta es que no.

Los argumentos de quienes entienden que es orgánica la ley en cuestión se circunscriben a cuatro: i) que es una ley de procedimiento constitucional, ii) que es una ley que no puede ser observada por el Presidente de la República, iii) que debe ser sometida por al menos un tercio de una de las cámaras si la iniciativa no proviene del Ejecutivo y iv) que es una ley que regula la estructura y funciones de la Asamblea Nacional. Analicemos en detalle cada uno de estos argumentos.

¿Se trata, realmente, de una ley de procedimiento constitucional? El artículo 112 constitucional dispone que son orgánicas, entre otras, las leyes que regulan "los procedimientos constitucionales". Como su nombre lo indica, este tipo de leyes regulan procedimientos, es decir, la forma de llevar a cabo determinadas previsiones constitucionales. La ley en cuestión no contiene procedimiento alguno por una razón simple: el procedimiento de reforma está taxativamente previsto en la constitución. Nuestro sistema contiene una especie de "reserva constitucional" en materia de procedimiento de reforma, que implica que el mismo no es delegado al legislador, ni orgánico ni ordinario. Tal es la relevancia de la cuestión que el constituyente se ha auto-reservado esta prerrogativa.

Las disposiciones sobre quiénes pueden iniciar el procedimiento de reforma, de los plazos dentro de los que deben operar, la definición de los órganos competentes para actuar en cada fase del proceso, el régimen de mayorías para aprobar la reforma, en síntesis, todo lo relativo a la forma de proceder, es decir, al procedimiento, está previsto en los textos que van del 267 al 272 de la constitución.

Lo propio y singular de la ley que declara la necesidad de la reforma es que en su articulado se encuentra la propuesta del contenido sobre el que ha de versar la reforma. Insisto: el contenido, la sustancia; por oposición al procedimiento, que no es materia reservada a la ley, sino a la propia constitución como ya he apuntado.

Cabe una acotación adicional: en nuestro sistema jurídico existen dos tipos de procedimientos constitucionales reservados a regulación legislativa: i) los procedimientos jurisdiccionales de protección de derechos y de garantía de la supremacía de la constitución y ii) los procedimientos de fiscalización y control político. Entre los primeros se encuentran los procedimientos de amparo, hábeas corpus, hábeas data, control de constitucionalidad de la ley, control preventivo de constitucionalidad de los tratados, conflictos de competencia y revisión constitucional. Éstos están regulados por la Ley 137-11 que no en vano se denomina "Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales".

Los procedimientos constitucionales de fiscalización y control político remiten a los mecanismos por los cuales los órganos del poder público están sometidos a escrutinio en sus actuaciones y en el uso de los recursos públicos. Entre ellos tenemos el procedimiento en materia de juicio político, de interpelaciones, de invitaciones ante las Cámaras; así como los procedimientos de fiscalización sobre la forma en que se ejecutan los dineros públicos, facultades estas reservadas al Congreso Nacional, a la Cámara de Cuentas y a la Contraloría General de la República, respectivamente. El artículo 115 constitucional prevé la aprobación de una ley para regular los "procedimientos de control y fiscalización". Esa ley, distinto, a la de los procedimientos de protección de derechos y de garantía de supremacía de la constitución, no ha sido aprobada.

Hay dos argumentos que por su simplicidad los trataré en conjunto. Son los que pretenden derivar el carácter orgánico de la ley bajo análisis del hecho de que la misma no puede ser observada por el Ejecutivo, y de que si la iniciativa no proviene del Ejecutivo, se requiere de al menos un tercio de los miembros de la cámara que la tome para que la misma sea válida. Al respecto lo único que hay de decir es lo siguiente: si estos fueran argumentos válidos, habría que concluir el Presidente de la República está impedido de observar todas las leyes orgánicas, por un lado, y, por otro, que las leyes que tengan esa características deben ser iniciadas, en sede legislativa, por al menos un tercio de la matrícula de la cámara que decida tomar la iniciativa.

El razonamiento anterior es de suma inconsistencia. Y lo es porque lo que define el carácter orgánico de la una ley no es la mayoría para iniciarla ni si es o no observable, sino el carácter estructural de la materia que regula. Y como hemos visto, precisamente por su relevancia, el procedimiento de reforma no está librado a la ley, sino que está definido en la constitución, reservándose a la ley una cuestión de mero trámite de convocatoria a la Asamblea y de proponer los contenidos sobre los que ha de iniciarse el debate.

Lo anterior nos lleva al último argumento de quienes consideran que es orgánica la ley que declara la necesidad de la reforma. El mismo sostiene que lo es porque, presuntamente, la misma regula la estructura y función de un órgano del Estado: la Asamblea Nacional. Nada más alejado de la verdad. Ninguna disposición de la ley bajo análisis define la estructura y funciones de la Asamblea Nacional. Las disposiciones sobre la conformación de la misma, el quórum para la validez de sus sesiones, las mayorías requeridas para sus decisiones, su presidencia y el régimen de sucesión, sus atribuciones y las ocasiones taxativas en las que procede su Convocatoria y reunión, están detalladamente previstas en los artículos 117 al 121, 270 y 271 constitucionales.

Una consideración final. La ley que declara la necesidad de la reforma es una ley ad-hoc cuyos efectos cesan con el inicio de los trabajos de la Asamblea Nacional, actuando en funciones de Asamblea Revisora. ¿Puede alguien imaginarse una ley orgánica con tal vocación de transitoriedad? La trascendencia de las materias reguladas por leyes orgánicas exigen de éstas vocación de permanencia, como permanente es la relevancia de las materias por ellas reguladas. De igual modo, la especial trascendencia del procedimiento de reforma constitucional ha llevado a que su regulación no se deje librada a ninguna ley, sino a la ley fundamental y suprema del Estado que es la constitución, por lo permanente y por la singular trascendencia del procedimiento de reforma.

Por las razones apuntadas, la ley que declara la necesidad de la reforma constitucional no es una ley orgánica, no regula procedimiento constitucional alguno y, por tanto, debe ser aprobada por el régimen general de mayorías previsto en el artículo 84 constitucional: más de la mitad de los presentes a ambas cada Cámara.


Mitur y Accor acuerdan rehabilitar el Hotel Francés

Autoridades y ejecutivos de la cadena formaron una Comisión de Alto Nivel para restaurar la edificación

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Foto: Carmen Suárez/Acento.com.do/La estructura del Hotel Francés sucumbió casi por completo la noche del pasado sábado.

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El Programa de Fomento al Turismo Ciudad Colonial y la cadena hotelera Accor, que opera del Hotel Francés, anunciaron que trabajarán conjuntamente en la rehabilitación de la centenaria instalación, cuyo colapso durante el fin de semana ocasionó el cierre de intersección de las calles Las Mercedes y Arzobispo Meriño.

Representantes de ambas entidades llevaron a cabo la primera mesa de trabajo con la Comisión de Alto Nivel para el Rescate Hotel Francés, que fue invitada por el Ministerio de Turismo para realizar los trabajos de recuperación de la parte afectada del hotel, en la cual participan instituciones y expertos de diferentes áreas.

La comisión está conformada por técnicos del Ministerio de Obras Públicas, la Dirección Nacional de Patrimonio Monumental, del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA), de la Alcaldía del Distrito Nacional (ADN), del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios, del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo, de la firma supervisora de las obras de rehabilitación de calles EPSA LABCO, del Laboratorio de Estructuras del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC) y de la Sociedad Dominicana de Sismología e ingeniería Sísmica.

Se informó que no se ha procedido a remover los escombros porque su levantamiento debe realizarse mediante un "minucioso proceso arqueológico y de clasificación" que permita rescatar las piezas fundamentales de la estructura, como los sillares y restos de tapia (muros de tierra), para ser utilizados en la rehabilitación de la edificación y en el análisis de los elementos estructurales.

DTM_0971En tanto, dijeron que las causas del suceso se darán a conocer tan pronto la Comisión finalice los trabajos de investigación y se entregue un informe completo con los resultados.

El director del  grupo hotelero que ocupa el inmueble, Dennis Mata, expresó que  todas las instituciones y expertos vinculados están en la mejor disposición de colaborar en el desarrollo de un proceso participativo para lograr restablecer el lugar de la mejor manera posible. "Estamos inmensamente agradecidos por el respaldo recibido y nos sentimos confiados en que las labores de rescate están en las mejores manos", manifestó.

Las informaciones fueron ofrecidas en una rueda de prensa en la que estuvieron además la gerente del Hotel Francés, Marión De Welk; la gerente de Mercadeo, Meicy Díaz, así como la directora de Patrimonio Monumental, Edda Grullón; la viceministra de Obras Públicas del área de edificación, Claudia Franchesca de los Santos; la coordinadora general del Programa de Fomento al Turismo Ciudad Colonial, arquitecta Maribel Villalona, y la asesora del Programa, Mauricia Domínguez.

El Programa de Fomento al Turismo Ciudad Colonial cuenta con el aval de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, el Banco Interamericano de Desarrollo y otras organizaciones internacionales, por lo que desde el principio su desarrollo ha respondido a estrictos parámetros, en pro de la conservación del patrimonio histórico y cultural da la Ciudad Colonial de Santo Domingo, tal como se ha hecho en otros centros históricos del mundo.

Nota relacionada: Cierre calle por desplome Hotel Francés irrita a vecinos y comerciantes Zona Colonial


Compañías de ferris celebran el histórico relanzamiento viajes EEUU-Cuba

Al menos cuatro compañías de Florida confían en comenzar muy pronto a operar viajes por mar a la isla caribeña, cuando esta también lo apruebe, tras recibir esta semana la aprobación del Gobierno de EE.UU. para transportar viajeros por ferri entre la península de Florida y Cuba

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Foto: Acento.com.do/Archivo/El turismo vive un boom en Cuba tras reencuentro con Estados Unidos.

Miami (EE.UU.), 6 may (EFE).- Compañías de ferris del sur de Florida que cuentan ya con licencia oficial para trasladar por mar viajeros a Cuba coincidieron hoy en calificar de "histórico" este servicio de barcos rápidos a la isla, interrumpido hace cinco décadas.

Al menos cuatro compañías de Florida confían en comenzar muy pronto a operar viajes por mar a la isla caribeña, cuando esta también lo apruebe, tras recibir esta semana la aprobación del Gobierno de EE.UU. para transportar viajeros por ferri entre la península de Florida y Cuba.

"Estamos entusiasmados con que nuestra compañía sea parte de este hecho histórico y que seamos seleccionados por el Gobierno estadounidense entre los primeros", señaló en un comunicado Alexander P. Panagopulos, presidente de United Caribbean Lines Florida.

Esta compañía, con sede en Orlando, en el centro del estado, planea ofrecer servicio de ferris desde el centro y sur de los puertos de Florida con "tarifas muy atractivas, comparadas con el coste del pasaje de avión", destacó a Efe Bruce Nierenberg, director de United Caribbean Lines Florida.

En opinión de Nierenberg, el servicio de ferri a Cuba, que será diario durante los 360 días del año, beneficiará especialmente a los cubanoestadounidenses que llevan en sus viajes a la isla "artículos humanitarios y regalos a los amigos".

Todo esto ha sido hasta ahora, prosiguió, un "proceso caro", por lo que el nuevo servicio de barcos rápidos supondrá no solo un "abaratamiento" de los costes para los viajeros estadounidenses a la isla, sino un simplificación de requisitos.

"Esperamos que el nuevo servicio sea muy bien recibido tanto por los viajeros estadounidenses como por los intereses cubanos", indicó.

La misma confianza en la acogida que tendrá el servicio de ferris mostró una de la compañías más veteranas de viajes a la isla, Airline Brokers Co, fundada hace más de tres décadas, que lanzará su servicio entre la costa sureste de Florida y La Habana, entre varias posibles rutas.

"Acabamos de recibir la licencia por parte de EE.UU. y estamos en proceso de conseguir el resto de los permisos, entre otros los de Cuba, pero todavía no hay fecha para comenzar a operar", señaló a Efe una directiva de Airline Brokers, quien explicó que la licencia expira en 2017.

"Estamos orgullosos de anunciar que ya tenemos la licencia para operar ferris entre EE.UU. y Cuba, algo que hemos estado esperando desde 1991″, resaltó Airline Brokers en su cuenta de Facebook.

Esta compañía estima que, tras la emisión de licencias, sujeta a la normativa vigente del embargo comercial de EE.UU. a Cuba, los primeros viajes por mar a la isla caribeña podrán comenzar a realizarse en las Navidades próximas.

Otra compañía que confía en comenzar muy pronto a operar viajes por mar a Cuba, en su caso desde el cayo Marathon, en el extremo sur del estado, es CubaKat.

La empresa, con sede en Jacksonville, en la costa noreste floridana, trabaja desde hace tiempo con funcionarios estadounidenses y cubanos para agilizar la puesta en marcha de este servicio.

CubaKat dispondrá de un rápido catamarán para cubrir el trayecto ente dicho cayo y La Habana, una distancia que tardaría unas cuatro horas en recorrer la embarcación.

"Nuestro deseo es muy simple: queremos proporcionar un viaje a bajo costo, confiable y seguro para los que quieran visitar la isla de Cuba", ya sea para encontrarse con "familiares, explorar un nuevo país o participar en actividades religiosas o educacionales", destacó la compañía en su página web.

Otras compañías de Florida que cuentan ya con licencia para operar ferris entre ambos países es Havana Ferry Partner, con oficinas en Fort Lauderdale, al norte de Miami, que planea el servicio marítimo a La Habana desde la citada ciudad, así como desde Miami y Cayo Hueso.

De igual forma, Baja Ferries USA, que se plantea la puesta en marcha de un servicio nocturno a Cuba tres veces a la semana.

Queda todavía por despejar la duda del precio final de los pasajes para viajar por ferri a la isla. "Todavía se está evaluando el precio, pero tiene que ser competitivo", agregó la directiva de Airline Brokers.

El billete de ida y vuelta podría rondar los entre los 350 y 500 dólares.

La aprobación de las licencias hace parte de una nueva política de apertura hacia Cuba, anunciada en diciembre pasado por el presidente estadounidense, Barack Obama, y que hasta el momento ha eliminado algunos obstáculos a los viajes y al comercio con la isla. EFE


 

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